Του Κων/νου Σ. Μαργαρίτη

Ο θεματοφύλακας των οικονομικών της ΕΕ γνωμοδοτεί σχετικά με τα σχέδια των νομοθετικών πράξεων που, μόλις εγκριθούν, θα διέπουν το ήμισυ σχεδόν του προτεινόμενου προϋπολογισμού της Ένωσης για την περίοδο 2028-2034, ύψους 2 τρισ. ευρώ.

Σε δύο γνώμες που εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) απαντά στα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου παρέχοντάς τους τις ανεξάρτητες και εξειδικευμένες συμβουλές του σχετικά με τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το νέο Ευρωπαϊκό Ταμείο.

Σκοπός του ταμείου αυτού είναι η παροχή χρηματοδοτικής στήριξης σε τομείς όπως η συνοχή, η γεωργία και η ασφάλεια μέσω εθνικών σχεδίων.

Η σχετική πρόταση συνοδεύεται από πρόταση για έναν νέο τρόπο μέτρησης των επιδόσεων και παρακολούθησης των δαπανών της ΕΕ.

Καθώς οι προτάσεις αυτές αλλάζουν ριζικά τον τρόπο σχεδιασμού, διαχείρισης και ελέγχου των δαπανών της ΕΕ, το ΕΕΣ προειδοποιεί σχετικά με τους διάφορους κινδύνους που απειλούν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και τονίζει την ανάγκη για ισχυρότερες διασφαλίσεις.

Το 2025, η Επιτροπή πρότεινε τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034, ο οποίος καλείται πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) και ανέρχεται σε 2 τρισ. ευρώ.

Με βάση την πρόταση, το Ευρωπαϊκό Ταμείο θα αποτελεί τη μεγαλύτερη ενιαία συνιστώσα του επόμενου ΠΔΠ, καλύπτοντας σχεδόν το 44 % των συνολικών δαπανών, και θα σημάνει τη συγκέντρωση της χρηματοδότησης για τις παραδοσιακές πολιτικές, όπως η συνοχή και η γεωργία, και για τις νέες προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένης της άμυνας, σε ένα ενιαίο εθνικό σχέδιο ανά κράτος-μέλος.

Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται η απλούστευση και ο μικρότερος κατακερματισμός της ενωσιακής χρηματοδότησης, όπως και η ανάπτυξη περισσότερων συνεργιών στο πλαίσιο των διάφορων πολιτικών.

Επίσης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ, προτείνει τη χορήγηση δανείων ύψους έως 150 δισ. ευρώ στα κράτη-μέλη, τα οποία θα χρηματοδοτηθούν μέσω δανεισμού της ΕΕ.

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο αντιπροσωπεύει ένα νέο μοντέλο χρηματοδότησης και υλοποίησης, στο πλαίσιο του οποίου, οι πληρωμές προς τα κράτη-μέλη θα πραγματοποιούνται με βάση την εκπλήρωση ορόσημων και τιμών-στόχου και όχι προς απόδοση εξόδων, όπως γίνεται μέχρι τώρα.

Αυτό το μοντέλο επιβράβευσης για την υλοποίηση επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων που απλώς έχουν εξαγγελθεί είναι εμπνευσμένο από το ταμείο της ΕΕ για την ανάκαμψη από την πανδημία (ΜΑΑ), επί του οποίου το ΕΕΣ έχει ασκήσει κριτική στο παρελθόν.

Το ΕΕΣ έχει διατυπώσει αρκετά σχόλια σχετικά με τη νέα πρόταση, μεταξύ των οποίων τα εξής:

• Η ενοποίηση διάφορων ταμείων συνεπάγεται τον συνδυασμό πολιτικών με διαφορετικούς στόχους, χρονοδιαγράμματα και σκεπτικό υλοποίησης, κάτι που θα μπορούσε να περιπλέξει περαιτέρω το εγχείρημα και προϋποθέτει συμβιβασμούς μεταξύ προτεραιοτήτων. Το ΕΕΣ επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη ενδέχεται να δυσκολευτούν να καλύψουν ικανοποιητικά όλους τους στόχους της ΕΕ στα εθνικά τους σχέδια, παράλληλα με την προσαρμογή των παρεμβάσεων στις αναπτυξιακές ανάγκες σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.
• Αν και η πρόταση φιλοδοξεί να επιφέρει απλούστευση, αυτό είναι πιθανό να ισχύσει κυρίως σε επίπεδο Επιτροπής, ενώ ο διοικητικός φόρτος για τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τους δικαιούχους ενδέχεται να μην μειωθεί.
• Σύμφωνα με το προτεινόμενο μοντέλο υλοποίησης, η καταβολή πληρωμών προϋποθέτει την εκπλήρωση ορόσημων και τιμών-στόχου που βασίζονται σε εκροές. Είναι επομένως άκρως σημαντικό τα εν λόγω ορόσημα και τιμές-στόχος να καθορίζονται με ακρίβεια, ώστε να προκύπτει με σαφήνεια πότε εκπληρώνονται πραγματικά. Πρέπει επίσης να παρέχονται επαρκείς διασφαλίσεις όσον αφορά την ορθότητα των εκτιμήσεων κόστους. Επιπλέον, αποκλίσεις στον σχεδιασμό, στο επίπεδο φιλοδοξίας και στην ερμηνεία των ορόσημων και των τιμών-στόχου μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τη συγκρισιμότητα και την ίση μεταχείριση.
• Το προτεινόμενο πλαίσιο διασφάλισης ενέχει κινδύνους για τη λογοδοσία και η Επιτροπή ενδέχεται να μην είναι σε θέση να παράσχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επαρκή διασφάλιση όσον αφορά την ορθή διαχείριση των κονδυλίων. Η πρόταση περιορίζει τον ρόλο της Επιτροπής και βασίζεται περισσότερο στα εθνικά συστήματα δικλίδων, όπου το ΕΕΣ έχει επανειλημμένα εντοπίσει αδυναμίες κατά το παρελθόν. Ως εκ τούτου, πρέπει να εισαχθούν αποτελεσματικές απαιτήσεις ως προς τις δικλίδες και τον έλεγχο και να προβλεφθούν οικονομικές επιπτώσεις σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την ενωσιακή και την εθνική νομοθεσία.

Μέτρηση των επιδόσεων των ενωσιακών δαπανών

• Το ΕΕΣ επισημαίνει ότι, ενώ το προτεινόμενο πλαίσιο επιδόσεων διασφαλίζει τις συνθήκες για τη βελτίωση της αναφοράς στοιχείων σχετικά με τις επιδόσεις και την ενσωμάτωση των οριζόντιων προτεραιοτήτων της ΕΕ, διάφορες αδυναμίες στον σχεδιασμό θα δυσχεράνουν την αξιολόγηση των επιδόσεων. Ειδικότερα, για το ένα τέταρτο των πεδίων παρέμβασης δεν προβλέπονται δείκτες αποτελέσματος και η πρόταση δεν περιλαμβάνει δείκτες αντικτύπου, γεγονός που περιπλέκει την αξιολόγηση. Αυτό σημαίνει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο ενέχει τον κίνδυνο μέτρησης της προόδου υλοποίησης και όχι του βαθμού επίτευξης των στόχων της ΕΕ.
• Επίσης, δεν υπάρχει σαφής σύνδεση μεταξύ χρηματοδότησης και αποτελεσμάτων, ούτε διάταξη που να προβλέπει τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τις δημόσιες δαπάνες για παρεμβάσεις που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Όσον αφορά τον υπολογισμό των δαπανών της ΕΕ για οριζόντιες προτεραιότητες, όπως το περιβάλλον, οι συνεισφορές των προγραμμάτων θα βασίζονται σε εκτιμήσεις και όχι σε πραγματικές δαπάνες, κάτι που σημαίνει ότι τα αριθμητικά στοιχεία είναι πιθανό να συνεχίσουν να είναι υπερεκτιμημένα.
• Τέλος, η πρόταση δεν προβλέπει ένα σαφές πλαίσιο εποπτείας και λογοδοσίας, που να διασφαλίζει την αξιοπιστία των υποβαλλόμενων πληροφοριών σχετικά με τις επιδόσεις. Συνεπώς, τα συστήματα πληροφοριών που εξασφαλίζουν τη διαφάνεια και την αναφορά στοιχείων σχετικά με τις επιδόσεις θα πρέπει να επιτρέπουν την πλήρη πρόσβαση για τους σκοπούς του ελέγχου και της εφαρμογής των δικλίδων, κάτι που θα διασφάλιζε παράλληλα την ιχνηλασιμότητα μέσα στον χρόνο.

Το Συμβούλιο, που θα εγκρίνει τελικά τον προϋπολογισμό, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που πρέπει να δώσει τη συγκατάθεσή του, ζήτησαν από το ΕΕΣ να γνωμοδοτήσει σχετικά, προτού εξετάσουν τα ίδια τις προτάσεις της Επιτροπής για το ΠΔΠ.

Τα κράτη-μέλη καλούνται να υιοθετήσουν αυτές τις προτάσεις και να προχωρήσουν στο σχεδιασμό τους. Το μοντέλο επιβράβευσης για την υλοποίηση επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων θα δώσει άλλη δυναμική.

Στην Αθήνα σήμερα, 28 Νοεμβρίου, βρέθηκε η πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Roberta Metsola και εγκαινίασε, παρουσία του Έλληνα πρωθυπουργού, του Ευρωπαίου επιτρόπου Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού, Απόστολου Τζιτζικώστα, και του Αθανάσιου Μπούρα, Γ' αντιπροέδρου του Ελληνικού Κοινοβουλίου, το κέντρο Εμπειρία Ευρώπη - Europa Experience στο κέντρο της πόλης.

«Tο κέντρο Εμπειρία Ευρώπη είναι ένας χώρος όπου οι άνθρωποι μπορούν να ανακαλύψουν τη σημασία της ΕΕ στην καθημερινότητά τους», υπογράμμισε η πρόεδρος Roberta Metsola. «Αυτός ο χώρος αναδεικνύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είναι κάτι μακρινό ή αφηρημένο. Είναι κάτι που μπορείς να δεις και να νιώσεις, να αμφισβητήσεις, να ελέγξεις, να συμμετάσχεις. Ένας χώρος για να μάθεις, να ανταλλάξεις απόψεις και να νιώσεις μέρος των αποφάσεων που διαμορφώνουν την κοινή μας ήπειρο», τόνισε η πρόεδρος του ΕΚ.

Από την πλευρά του ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, αναφερόμενος στο Europa Experience, δήλωσε πως πρόκειται για ένα σύγχρονο, δυναμικό χώρο που φαίνεται να αξιοποιεί άριστα την τεχνολογία για να φέρει την Ευρωπαϊκή Ένωση πιο κοντά στους πολίτες της, ιδίως στη νεότερη γενιά. Μεταξύ άλλων, υπογράμμισε ότι η Ευρώπη μπορεί να φαντάζει απόμακρη και σύνθετη, αλλά δεν είναι μια απόμακρη γραφειοκρατία, είναι ένας ζωντανός οργανισμός που διαμορφώνει την καθημερινότητά μας.

Ο επίτροπος Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού, Απόστολος Τζιτζικώστας αναφερόμενος στο Europa Experience έκανε λόγο για ένα ορόσημο τόσο για την πρωτεύουσά μας όσο και για την Ευρωπαϊκή Ένωση και πρόσθεσε ότι «με την πιο σύγχρονη διαδραστική τεχνολογία και με δραστηριότητες που εμπλέκουν το κοινό, το Europa Experience φέρνει την Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες».

Ο Αθανάσιος Μπούρας, Γ’ αντιπρόεδρος της Βουλής των Ελλήνων, χαρακτήρισε την «Εμπειρία Ευρώπη» ως ένα πολύτιμο εγχείρημα και κάλεσε να ενώσουν τις δυνάμεις τους το ΕΚ και η ελληνική Βουλή, ώστε οι μαθητικές επισκέψεις και δράσεις να ενταχθούν σε ένα κοινό πρόγραμμα προς όφελος των πολιτών. Στην πρόταση αυτή ανταποκρίθηκε με ενθουσιασμό ο επικεφαλής του Γραφείου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Ελλάδα, Κωνσταντίνος Τσουτσοπλίδης.

Την εκδήλωση πλαισίωσε η γυναικεία χορωδία «CHÓRES».

Στο πλαίσιο της επίσκεψης της στην ελληνική πρωτεύουσα, η πρόεδρος Metsola συναντήθηκε με τον πρόεδρο της Ελληνικής Δημοκρατίας, Κωνσταντίνο Τασούλα, τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, καθώς και τον πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, Νικήτα Κακλαμάνη. Την επίσκεψή της ολοκλήρωσε με μία εκδήλωση μαζί με τον Έλληνα πρωθυπουργό και την υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Δόμνα Μιχαηλίδου, όπου συζήτησαν με νέους και θέμα: «Ενδυναμώνοντας τη νέα γενιά Ευρωπαίων», στην Εθνική Πινακοθήκη.

Κατά τη διάρκεια τριήμερης επίσκεψης στην Κέρκυρα, δεκαμελής αντιπροσωπεία της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης θα συζητήσει προτεραιότητες και επενδυτικές πολιτικές με αρμόδιες αρχές.

Από τις 15 έως τις 17 Σεπτεμβρίου, αντιπροσωπεία της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης θα επισκεφθεί την Κέρκυρα, την έδρα της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, για να συναντηθεί με τοπικούς φορείς.

Η αντιπροσωπεία, με πρόεδρο τον Marcos ROS SEMPERE (Σοσιαλιστές, Ισπανία), θα συναντηθεί με τον Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων Ιωάννη Τρεπεκλή, τον δήμαρχο Κεντρικής Κέρκυρας Στέφανο Πουλημένο, δημάρχους από άλλα νησιά της περιοχής, τον Υφυπουργό Θαλάσσιας Πολιτικής και Νησιωτικής Πολιτικής Στέφανο Γκίκα, αξιωματούχους του ελληνικού Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και διαχειριστές του προγράμματος περιφερειακής ανάπτυξης των Ιονίων Νήσων.

Οι ευρωβουλευτές θα έχουν την ευκαιρία να επισκεφθούν έργα που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης και συντήρησης ιστορικών χώρων. Θα συζητήσουν επίσης τις τρέχουσες ανάγκες και προκλήσεις των νησιωτικών περιοχών, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, σε συναντήσεις με το INSULEUR - το Δίκτυο Νησιωτικών Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων και το Δίκτυο Ελληνικών Μικρών Νησιών.

Μέλη της αντιπροσωπείας του ΕΚ

Εκτός από τον επικεφαλής της αντιπροσωπείας, θα συμμετάσχουν οι κατωτέρω ευρωβουλευτές.

Elena NEVADO DEL CAMPO (ΕΛΚ, Ισπανία)

Şerban Dimitrie STURDZA (Συντηρητικοί, Ρουμανία)

Gordan BOSANAC (Πράσινοι, Κροατία)

Krzysztof HETMAN (ΕΛΚ, Πολωνία)

Sérgio GONÇALVES (Σοσιαλιστές, Πορτογαλία)

Dan BARNA (Renew, Ρουμανία)

Julien LEONARDELLI (Πατριώτες για την Ευρώπη, Γαλλία)

Φρέντης ΜΠΕΛΕΡΗΣ (ΕΛΚ, Ελλάδα)

Σάκης ΑΡΝΑΟΥΤΟΓΛΟΥ (Σοσιαλιστές, Ελλάδα)

Του Κων/νου Σ. Μαργαρίτη

H Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) συνεργάζεται με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στο πλαίσιο της άσκησης της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας.

Σύμφωνα με έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ), η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) ασκεί ως επί το πλείστον αποτελεσματικά τον ρόλο της στον συντονισμό της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Οσυντονισμός, τόσο στις κεντρικές υπηρεσίες, στις Βρυξέλλες, όσο και με τις αντιπροσωπείες της ΕΕ σε ολόκληρο τον κόσμο, αλλά και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο της ΕΕ, λειτουργεί κατά κανόνα ικανοποιητικά.

Ωστόσο, η ΕΥΕΔ θα πρέπει να βελτιώσει, εκτός από την αλληλεπίδρασή της με τις αντιπροσωπείες της ΕΕ, και την ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς σε διάφορους τομείς η διαχείριση των πληροφοριών δεν ανταποκρινόταν στον επιδιωκόμενο σκοπό.

Η ΕΥΕΔ ιδρύθηκε το2011 με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Αποστολή της είναι να επικουρεί τον Ύπατο ή την Ύπατη εκπρόσωπο της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΥΕ/ΑΠ), που είναι επίσης αντιπρόεδρος της Επιτροπής και πρόεδρος του συμβουλίου εξωτερικών υποθέσεων, στο οποίο συμμετέχουν οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ. Δεδομένης της πολυπλοκότητας αυτής της δομής, αλλά και του καίριου ρόλου της υπηρεσίας στη διευκόλυνση των διπλωματικών σχέσεων της ΕΕ με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς, ο συντονισμός με το Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις 145αντιπροσωπείες της ΕΕ, για τις οποίες είναι υπεύθυνη η ΕΥΕΔ, έχει καθοριστική σημασία.

«Η εξωτερική πολιτική και ο τρόπος με τον οποίο ασκείται και συντονίζεται έχει ζωτική σημασία για την ΕΕ, δεδομένων ιδίως των πρόσφατων εξελίξεων και, ειδικότερα, του πολέμου της Ρωσίας με την Ουκρανία», δήλωσε ο κ.Marek Opiola, μέλος του ΕΕΣ και αρμόδιος για τον έλεγχο. «Αν και η ΕΥΕΔ ασκεί ως επί το πλείστον ικανοποιητικά τον συντονιστικό ρόλο της, κρούουμε τον κώδωνα του κινδύνου για προκλήσεις στους τομείς της διαχείρισης πληροφοριών, της υποβολής αναφορών και της στελέχωσης.»

Το2021, η ΕΥΕΔ προέβη σε ενδελεχή αυτοεξέταση, σε συνέχεια της οποίας έλαβε μέτρα για την επικαιροποίηση της δομής της και την ενίσχυση του γεωπολιτικού ρόλου της.

Το ΕΕΣ κρίνει ότι η διαδικασία αυτή ήταν πολύτιμη και ότι είχε ως αποτέλεσμα τη βελτίωση των μεθόδων εργασίας της ΕΥΕΔ. Διαπίστωσε επίσης ότι ο συντονισμός της με την Επιτροπή και το Συμβούλιο λειτουργεί αποτελεσματικά. Περισσότερο από το ήμισυ των πρέσβεων της ΕΕ που ερωτήθηκαν από το κλιμάκιο ελέγχου εξέφρασαν την ικανοποίηση τους για τις επικαιροποιημένες ρυθμίσεις εργασίας, αν και λιγότερο από το ένατρίτο κρίνει ότι η νέα δομή έχει θετικό αντίκτυπο στις επιδόσεις της αντιπροσωπείας τους.

Οι αντιπροσωπείες της ΕΕ συμβάλλουν στη διαμόρφωση της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ μέσω των αναφορών πολιτικής τους προς τις κεντρικές υπηρεσίες.

Ωστόσο, η επικοινωνία αυτή, αν και συχνή, πολλές φορές δεν είναι αμφίδρομη, καθώς οι αντιπροσωπείες δεν λαμβάνουν εγκαίρως επαρκή αναπληροφόρηση.

Έλλειψη αναπληροφόρησης από τις κεντρικές υπηρεσίες παρατηρήθηκε και σε σχέση με τον ετήσιο σχεδιασμό, και ορισμένοι/-ες πρέσβεις δεν είχαν λάβει επιστολή ανάθεσης καθηκόντων κατά την έναρξη της θητείας τους. Εντούτοις, οι αντιπροσωπείες λάμβαναν σαφείς οδηγίες από τις κεντρικές υπηρεσίες όσον αφορά τις διπλωματικές διαδικασίες «διαβήματα» στις οποίες πρέπει να προβούν, επί παραδείγματι πριν από ψηφοφορία στα Ηνωμένα Έθνη.

Η ΕΥΕΔ και οι αντιπροσωπείες της ΕΕ χειρίζονται σημαντικό όγκο πληροφοριών που πρέπει να τυγχάνουν ασφαλούς επεξεργασίας.

Ωστόσο, το ΕΕΣ διαπίστωσε αδυναμίες στη διαχείριση των πληροφοριών από την ΕΥΕΔ, η οποία δεν διαθέτει εργαλεία κατάλληλα για αποτελεσματική συνεργασία και διαχείριση των γνώσεων.

Πρόσκομμα στην ανταλλαγή πληροφοριών αποτελούν επίσης οι ελλείψεις στον τομέα της πληροφορικής. Αρκετοί/-ές επικεφαλής αντιπροσωπειών διαμαρτυρήθηκαν για το γεγονός ότι το βασικό σύστημα της ΕΥΕΔ για την ανταλλαγή διαβαθμισμένων πληροφοριών ήταν υπερβολικά «βαρύ», δεδομένων των διαθέσιμων στις χώρες όπου εδρεύουν διαδικτυακών ταχυτήτων, και ότι τα υφιστάμενα εργαλεία πληροφορικής για την ασφαλή επικοινωνία δεν ήταν βιώσιμα.

Επιπλέον, ορισμένα από τα εργαλεία πληροφορικής που χρησιμοποιούν οι αντιπροσωπείες της ΕΕ για την ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών, είναι είτε υπερβολικά περίπλοκα, είτε μάλλον δύσχρηστα και, ως εκ τούτου, δεν έχουν υιοθετηθεί ευρέως.

Η χρηματοδότηση της ΕΕ για την ΕΥΕΔ, συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών και του προσωπικού της Επιτροπής, υπερέβη το έναδισεκατομμύριο ευρώ, για συνολικά 8103υπαλλήλους το2023.

Απαιτείται μια σύγχρονη στρατηγική που θα δίνει λύσεις και θα κάνει ακόμη πιο παραγωγική τη συνεργασία. Τα κράτη-μέλη της ΕΕ καλούνται να ισχυροποιήσουν τη διεθνή παρουσία τους.

Του δημοσιογράφου Κ. Μαργαρίτη

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για τη απόφαση του Συμβουλίου επί της κύρωσης της συμφωνίας των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα πέραν των εθνικών δικαιοδοσιών (BBNJ), γνωστής και ως Συνθήκης για την Ανοικτή Θάλασσα. Με την απόφαση αυτή, η ΕΕ είναι πλέον έτοιμη να καταθέσει επίσημα το έγγραφο κύρωσης, πράγμα που η ΕΕ και τα κράτη-μέλη της δεσμεύτηκαν να πράξουν πριν από την επόμενη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους ωκεανούς τον Ιούνιο του 2025.

Η ΕΕ συνέβαλε καθοριστικά στη σύναψη της συμφωνίας BBNJ και προτρέπει όλες τις χώρες να κυρώσουν άμεσα τη Συνθήκη, η οποία θα τεθεί σε ισχύ μόλις κυρωθεί από 60 χώρες. Επί του παρόντος, επτά χώρες έχουν κυρώσει τη Συνθήκη και 89 την έχουν υπογράψει. 

Η Συνθήκη προβλέπει κοινή διακυβέρνηση της μισής περίπου επιφάνειας της Γης και του 95% του όγκου των ωκεανών.

Θα συμβάλει στη δημιουργία προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών στην ανοικτή θάλασσα, προστατεύοντας έτσι τους ωκεανούς από τις ανθρωπογενείς πιέσεις και συμβάλλοντας σημαντικά στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, στην προστασία της βιοποικιλότητας και στην επίτευξη του στόχου της προστασίας τουλάχιστον του 30% του πλανήτη έως το 2030.

Η Συνθήκη καλύπτει ένα τεράστιο κενό στην προστασία των ωκεανών, καθώς, επί του παρόντος, προστατεύεται μόνο το 1% περίπου της ανοικτής θάλασσας.

Οι περιοχές που καλύπτονται από τη Συνθήκη είναι ζωτικής σημασίας τόσο για την οικολογική ανθεκτικότητα όσο και για την παροχή πόρων στους ανθρώπους. 

Η ΕΕ έχει δεσμευτεί να στηρίξει τις αναπτυσσόμενες χώρες στην εφαρμογή της εν λόγω Συνθήκης, κινητοποιώντας κονδύλια από το παγκόσμιο πρόγραμμα της ΕΕ για τους ωκεανούς, ενώ έχει καλέσει και άλλους σημαντικούς δωρητές να πράξουν το ίδιο. 

Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κα Ursula von der Leyen υπέγραψε τη «Συνθήκη Ανοιχτής Θάλασσας» εξ ονόματος της ΕΕ τον Σεπτέμβριο του 2023. Τον Οκτώβριο του 2023, η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο πρόταση για τη σύναψη αυτής της Συνθήκης.

Τον Απρίλιο του 2024, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε τη συγκατάθεσή του για τη σύναψη της Συνθήκης για την Ανοικτή Θάλασσα με συντριπτική πλειοψηφία. Με την απόφαση του Συμβουλίου, η ΕΕ είναι πλέον έτοιμη να επικυρώσει τη Συνθήκη της Ανοιχτής Θάλασσας.

Οι περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας περιλαμβάνουν την ανοιχτή θάλασσα και τον βυθό πέρα ​​από την εθνική δικαιοδοσία. Περιέχουν θαλάσσιους πόρους και βιοποικιλότητα και παρέχουν ανεκτίμητα οικολογικά, οικονομικά, κοινωνικά, πολιτιστικά, επιστημονικά οφέλη και οφέλη για την επισιτιστική ασφάλεια στην ανθρωπότητα. Ωστόσο, δέχονται αυξανόμενη πίεση από τη ρύπανση, την υπερεκμετάλλευση, την κλιματική αλλαγή και την απώλεια βιοποικιλότητας.

Η Συνθήκη για την Ανοικτή Θάλασσα θα επιτρέψει τη δημιουργία θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών στην ανοιχτή θάλασσα σε παγκόσμιο επίπεδο, προστατεύοντας τον ωκεανό από τις ανθρώπινες πιέσεις, συμβάλλοντας σημαντικά στη μείωση της κλιματικής αλλαγής, στην προστασία της βιοποικιλότητας και στην επίτευξη του στόχου προστασίας τουλάχιστον του 30%. Η Συνθήκη αντιμετωπίζει έτσι ένα έντονο χάσμα στην προστασία των ωκεανών, καθώς μόνο το 1% περίπου της ανοιχτής θάλασσας προστατεύεται επί του παρόντος.

Οι διεργασίες θα είναι έντονες και απαιτούνται οριστικές λύσεις για τα μεγάλα προβλήματα. 

• Έκκληση για απαγόρευση εθιστικών χαρακτηριστικών όπως η απεριόριστη κύλιση, η αυτόματη αναπαραγωγή
• Μετάβαση από την «οικονομία της προσοχής» στον ηθικό σχεδιασμό
• Θέσπιση του ψηφιακού «δικαιώματος μη διατάραξης»
• Όλες οι διαδικτυακές υπηρεσίες και προϊόντα να είναι ασφαλή για χρήση από παιδιά

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητά την ανάπτυξη ηθικών ψηφιακών προϊόντων που δεν βασίζονται σε δόλιες πρακτικές και εθιστικό σχεδιασμό.

Σε έκθεση που εγκρίθηκε την Τρίτη με 545 ψήφους υπέρ, 12 κατά και 61 αποχές, οι ευρωβουλευτές προειδοποιούν για τον εθιστικό χαρακτήρα των διαδικτυακών παιχνιδιών, των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, των υπηρεσιών «streaming» και των διαδικτυακών αγορών, τα οποία εκμεταλλεύονται ευάλωτα συμπεριφορικά χαρακτηριστικά για να τραβήξουν την προσοχή τους και να βγάλουν κέρδος από τα δεδομένα τους. Θέλουν να αυξήσουν την προστασία των καταναλωτών μέσω ασφαλέστερων εναλλακτικών λύσεων, ακόμη και αν αυτές δεν είναι τόσο κερδοφόρες για τις πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης.

Ανάγκη για νέους ευρωπαϊκούς κανόνες

Το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει τα υφιστάμενα νομικά κενά και να προτείνει νέα νομοθεσία κατά του εθιστικού σχεδιασμού. Εάν η Επιτροπή δεν αντιδράσει, οι ευρωβουλευτές υποστηρίζουν ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να κάνει χρήση του δικαιώματός του για ανάληψη νομοθετικής πρωτοβουλίας. Η έκθεση ζητά την αξιολόγηση και την απαγόρευση των επιβλαβών εθιστικών τεχνικών χαρακτηριστικών που δεν καλύπτονται από την οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, όπως η απεριόριστη κύλιση, η προεπιλεγμένη αυτόματη αναπαραγωγή, και οι συνεχείς ειδοποιήσεις.

Ηθικός σχεδιασμός

Τονίζοντας την έλλειψη διαφάνειας που αντιμετωπίζουν καταναλωτές και φορείς όσον αφορά τις διαδικτυακές υπηρεσίες, οι ευρωβουλευτές υποστηρίζουν ότι οι εταιρείες θα πρέπει να υποχρεούνται να αναπτύσσουν ηθικά και δίκαια ψηφιακά προϊόντα και υπηρεσίες, πραγματοποιώντας το σχεδιασμό τους χωρίς δόλιες πρακτικές και παραπλανητικά ή εθιστικά χαρακτηριστικά.

Για να μετριαστεί ο εθιστικός χαρακτήρας των πλατφορμών και να ενισχυθούν οι καταναλωτές, η Επιτροπή καλείται να παρουσιάσει ένα ψηφιακό «δικαίωμα μη διατάραξης». Οι ευρωβουλευτές επιθυμούν επίσης η Επιτροπή να δημιουργήσει έναν κατάλογο ορθών πρακτικών σχεδιασμού, όπως η αρχή «σκέψου πριν διαδώσεις» (δηλ. η απενεργοποίηση της κοινοποίησης ως προεπιλογή), η εμφάνιση αναρτήσεων με χρονολογική σειρά, η εξ αρχής επιλογή μεταξύ έγχρωμων ή ασπρόμαυρων εφαρμογών, το αυτόματο κλείδωμα και οι εμφάνιση στοιχείων για τον συνολικό χρόνο χρήσης της οθόνης. Προτείνουν επίσης εκστρατείες ευαισθητοποίησης για την ανάπτυξη ασφαλέστερων και πιο υγιεινών διαδικτυακών συνηθειών.

Επιπτώσεις στην ψυχική υγεία

Αν και αναγνωρίζουν τη θετική επίδραση που μπορούν να έχουν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης στην κοινωνία, οι ευρωβουλευτές ανησυχούν για τη σωματική, ψυχολογική και υλική βλάβη που μπορεί να έχει ο εθιστικός σχεδιασμός, συμπεριλαμβανομένης της απώλειας συγκέντρωσης και γνωστικής ικανότητας, της εξουθένωσης, του άγχους, της κατάθλιψης και της περιορισμένης σωματικής δραστηριότητας. Ανησυχούν ιδιαίτερα για τον παρατεταμένο αντίκτυπο στην υγεία των ανηλίκων και ζητούν περισσότερες έρευνες σχετικά με τους κινδύνους που σχετίζονται με τις διαδικτυακές υπηρεσίες.

Δηλώσεις

Μετά την ψηφοφορία, η εισηγήτρια Kim Van Sparrentak (Πράσινοι, Ολλανδία) δήλωσε: «Κανένας δε μπορεί να νικήσει τα κόλπα των μεγάλων τεχνολογικών εταιριών μόνο με αυτοπειθαρχία, αφού αυτά αναπτύσσονται από στρατούς σχεδιαστών και ψυχολόγων με σκοπό να μας κρατήσουν κολλημένους στην οθόνη μας. Αν δεν δράσουμε τώρα, αυτό θα έχει αντίκτυπο στην ψυχική υγεία και την γνωστική ανάπτυξη των επόμενων γενεών. Σήμερα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στέλνει ένα ισχυρό μήνυμα: η ΕΕ πρέπει να είναι η πρώτη στον κόσμο που θα αντιμετωπίσει τον εθιστικό σχεδιασμό των διαδικτυακών υπηρεσιών».

Επόμενα βήματα

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αξιολογεί επί του παρόντος την ανάγκη επικαιροποίησης ορισμένων νομοθετικών πράξεων για την προστασία των καταναλωτών, ώστε να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας στο ψηφιακό περιβάλλον, ενώ τα αποτελέσματα αναμένονται το 2024. Η έκθεση του Κοινοβουλίου αποτελεί μέρος της προσπάθειας αυτής.

Σχετικές πληροφορίες

Η προβληματική χρήση των έξυπνων τηλεφώνων ή του διαδικτύου έχει συνδεθεί με χαμηλότερη ικανοποίηση και συμπτώματα κακής ψυχικής υγείας, όπως κατάθλιψη, χαμηλή αυτοεκτίμηση, άγχος, έλλειψη ύπνου και ιδεοψυχαναγκαστική συμπεριφορά, με τα παιδιά και τους νέους να είναι τα πιο ευάλωτα. Οι νέοι ηλικίας 16-24 ετών περνούν κατά μέσο όρο πάνω από επτά ώρες την ημέρα στο διαδίκτυο, με έναν στους τέσσερις να εμφανίζει προβληματική χρήση έξυπνων τηλεφώνων που προσομοιάζει με εθισμό.

Φωτο διαδικτύου

Του Κων/νου Σ. Μαργαρίτη, Δημοσιογράφου

Οι αυτοδιοικητικές εκλογές κινήθηκαν μέσα σε κλίμα πόλωσης και μικροκομματικών συμφερόντων. Δεν ανέδειξαν τη συμβολή της ΕΕ και δεν αναφέρθηκε η τεράστια συνεισφορά των κοινοτικών ταμείων.

Άραγε γνωρίζουν οι περιφερειάρχες και οι δήμαρχοι την τεράστια δυναμική που τους δίνουν οι φορείς της ΕΕ; Αξίζει να δούμε ενδεικτικά κάποια πράγματα και κατόπιν ας κάνουμε τον απολογισμό μας!

Η πολιτική συνοχής είναι η «κόλλα» που κρατά την Ευρώπη ενωμένη. Είναι το μεγαλύτερο επενδυτικό εργαλείο της Ευρώπης, που φτάνει το μισό τρισεκατομμύριο ευρώ. Η πολιτική συνοχής ενήργησε ως πυροσβέστης στην έκτακτη ανάγκη του Covid και στην αντιμετώπιση των κοινωνικών και οικονομικών συνεπειών της επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και της ενεργειακής κρίσης. Η συνοχή θέτει τα θεμέλια για τη μακροπρόθεσμη ευημερία της Ευρώπης, τονίζει η επίτροπος της ΕΕ κα Ελίζα Φερέιρα.

Η πολιτική συνοχής στοχεύει όλες τις περιφέρειες και τις πόλεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να υποστηρίξει:

• τη δημιουργία θέσεων εργασίας
• την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων
• την οικονομική ανάπτυξη
• την βιώσιμη ανάπτυξη
• την βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών

Για την επίτευξη αυτών των στόχων και την αντιμετώπιση των διαφορετικών αναπτυξιακών αναγκών σε όλες τις περιφέρειες της ΕΕ, 392 δισεκατομμύρια ευρώ - σχεδόν το ένα τρίτο του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ - έχουν διατεθεί για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2021-2027.

Το μεγαλύτερο μέρος της χρηματοδότησης της πολιτικής συνοχής συγκεντρώνεται σελιγότερο ανεπτυγμένες χώρες και περιφέρειες,προκειμένου να τις βοηθήσει να καλύψουν τη διαφορά και να μειώσουν τις οικονομικές, κοινωνικές και εδαφικές ανισότητες που εξακολουθούν να υπάρχουν εντός της ΕΕ.

Τοταμείο δίκαιης μετάβασηςμειώνει το κοινωνικοοικονομικό κόστος που προκαλείται από την κλιματική μετάβαση.Υποστηρίζει την οικονομική διαφοροποίηση και ανασυγκρότηση των σχετικών περιοχών και βοηθά τους ανθρώπους να προσαρμοστούν σε μια μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας.

Οι επιπτώσεις της πανδημίας του κορωνοϊού στην οικονομική κατάσταση των περιφερειών της ΕΕ αντιμετωπίζονται από το REACT-EU, το Recovery Assistance for Cohesion και τα εδάφη της Ευρώπης.

Σημαντικοί πόροι του ΕΤΠΑ διατίθενται για την ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας, για τη βελτίωση της πρόσβασης στην ψηφιακή οικονομία και τις υπηρεσίες πληροφορικής και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ.

Οι επενδύσεις για τη στήριξη της στροφής προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα σε όλους τους τομείς, για τη διατήρηση και προστασία του περιβάλλοντος, την ενίσχυση της αποδοτικότητας των πόρων και την προώθηση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, στην πρόληψη και στη διαχείριση των κινδύνων βρίσκονται στο επίκεντρο των επενδύσεων του ΕΤΠΑ και του ΤΣ για τη δημιουργία πιο πράσινης Ευρώπης.

Στην Ελλάδα έχουμε αύξηση της αναγνωρισιμότητας της πολιτικής συνοχής (60% (ΕΕ 39%). Οι Έλληνες έχουν ακούσει για συγχρηματοδοτούμενα έργα, από τους οποίους 88% (ΕΕ 79%) θεωρούν ότι τα έργα έχουν θετικό αντίκτυπο στην ανάπτυξη της περιοχής τους.

Η ιδέα των «Greco- Islands» θα στοχεύει στο να καταστήσει ορισμένα νησιά που εξαρτώνται από τον τουρισμό ενεργειακά ουδέτερα ή ενεργειακά θετικά.

• Η πρωτοβουλία αφορά όλα τα ελληνικά νησιά, με αρχική εστίαση στα μικρότερα και απομακρυσμένα νησιά που υποφέρουν από περιορισμένη συνδεσιμότητα και υπανάπτυξη. Οι κάτοικοι και οι τοπικοί παράγοντες γίνονται ενεργοί συμμετέχοντες στην παραγωγή και κατανάλωση ενέργειας. Προϋπολογισμός: 100εκ. από το ΠΕΚΑ, 50 εκ. ΤΔΜ + ΠΕΠ.

Η Ελλάδα αλλάζει και οφείλουν οι «αυτοδιοικητικοί άρχοντες» να εστερνιστούν την ευρωπαική φιλοσοφία και νοοτροπία.

Για τις αλλαγές που έρχονται στο «Εξοικονομώ κατ’οίκον», την πανδημία και την επικείμενη ψήφιση των αλλαγών στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Πολιτικής Προστασίας από την Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τοποθετήθηκε ο ευρωβουλευτής ΠΑΣΟΚ Νίκος Ανδρουλάκης, στο Θέμα radio και τους Μπάμπη Κούτρα και Νίκο Φελέκη.

Αρχικά υποστήριξε πως «η κυβέρνηση μετέτρεψε το “Εξοικονομώ κατ’οίκον” σε έναν αγώνα ταχύτητας, χωρίς κανένα αξιοκρατικό κριτήριο, όπου το αποκλειστικό κριτήριο είναι η ταχύτητα υποβολής, με το αποτέλεσμα να είναι το κλείσιμο της πλατφόρμας μέσα σε ελάχιστα λεπτά». Συνεχίζοντας ο ευρωβουλευτής δήλωσε ότι έπειτα από δική του πρωτοβουλία ανακινήθηκε το θέμα, καθώς «είναι απαράδεκτο να μην υπάρχουν αντικειμενικά κριτήρια σε ένα πρόγραμμα 850 εκατομμυρίων».

Υπογράμμισε χαρακτηριστικά ότι «ήταν περιφρονητικό και για τους πολίτες και για τους μηχανικούς που αναλάμβαναν τα έργα». Σχολίασε δε ότι, σύμφωνα και με γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, η σειρά προτεραιοποίησης των έργων θα πρέπει να βασίζεται σε μια αντικειμενική διαδικασία, προτάσσοντας κριτήρια όπως το εισόδημα, την παλαιότητα κατασκευής και τον λόγο κόστους/οφέλους των παρεμβάσεων.

Ο Νίκος Ανδρουλάκης προανήγγειλε επίσης την ψήφιση των αλλαγών στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Πολιτικής Προστασίας, επί του οποίου μάλιστα έχει οριστεί ο ίδιος ως κύριος εισηγητής από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. «Καταφέραμε εκσυγχρονίσουμε τον μηχανισμό της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Προστασίας και να τον αναδείξουμε σε ένα όργανο αλληλεγγύης των Ευρωπαϊκών Λαών, με σκοπό την προστασία από φυσικές καταστροφές όπως οι πυρκαγιές, ενώ προσθέσαμε και εργαλεία διασυνοριακών κινδύνων για καταστάσεις όπως η πανδημία».

Ο ευρωβουλευτής αποκάλυψε ότι προβλέπεται 100% χρηματοδότηση στα κράτη-μέλη για την αγορά νέων εναέριων μέσων Canadair, ενώ είναι ήδη σε ισχύ ο μηχανισμός συνδρομής από άλλα κράτη. Όσον αφορά τη δράση του μηχανισμού κατά τη διάρκεια της πανδημίας, ο κ. Ανδρουλάκης αναφέρθηκε στους επαναπατρισμούς 80.000 πολιτών με έξοδα κυρίως του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας, όπως επίσης και στο ότι δημιουργήθηκαν σε διάφορα κράτη-μέλη αποθήκες με το αναγκαίο υλικό (μάσκες, αναπνευστήρες, στολές κ.α.).

Σχετικά με τη σημερινή ψηφοφορία για το ζήτημα της άρσης της ασυλίας του Γιάννη Λαγού στην Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων, όπου ήρθη τελικά η ασυλία Λαγού με 22 ψήφους υπέρ και 2 κατά, ο κ. Ανδρουλάκης σημείωσε χαρακτηριστικά ότι «είναι βέβαιο ότι θα αρθεί η ασυλία του και από την Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την ερχόμενη βδομάδα». Τόνισε δε ότι η άρση αυτή συνιστά πρωτοφανή καταδίκη για τα χρονικά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς σχετίζεται με τη συμμετοχή μέλους του σε μια νεοναζιστική συμμορία που έχει διαπράξει δολοφονίες και άλλα εγκλήματα. Επεσήμανε ακόμη ότι ο Λαγός δεν χάνει την έδρα του ευρωβουλευτή, καθώς σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, δεν εκπίπτει του αξιώματος.

Όσον αφορά την καθυστέρηση των εμβολιασμών, υπογράμμισε τις ευθύνες της κας Von der Leyen, επικεντρώνοντας την κριτική του στο ότι η Επιτροπή έχει συνάψει συμβόλαια, χωρίς όμως να έχει θεσπίσει δεσμευτικές νομικές ρήτρες. Πρόσθεσε μάλιστα ότι η ΕΕ θα μπορούσε να έχει αποφύγει τις αρνητικές εξελίξεις, εάν υιοθετούσε από την αρχή μία στρατηγική ελέγχου των εξαγωγών προς άλλα ισχυρά κράτη, όπως η Αμερική και το Ηνωμένο Βασίλειο. Όπως σημείωσε χαρακτηριστικά, «έχουμε εξαγάγει στην Μ. Βρετανία 41 εκατομμύρια δόσεις ενώ δεν έχουμε λάβει ούτε μία».

Απαντώντας σε ερώτηση για τα εσωκομματικά, ο κ. Ανδρουλάκης, είπε: «Δεν μαδάω καμία μαργαρίτα, έχω πάρει τις αποφάσεις μου, όμως θεωρώ ότι για το καλό της παράταξης δεν πρέπει να πάμε σε μια παρατεταμένη εσωστρέφεια, αλλά πρέπει να έχουμε όλοι θεσμική συμπεριφορά. Όταν λοιπόν ανοίξει θεσμικά η διαδικασία των εκλογών, τότε ο καθένας οφείλει να πει την άποψή του ή να καταθέσει τη γνώμη του και την υποψηφιότητα του». Συνεχίζοντας, ο ευρωβουλευτής τόνισε ότι έως τότε υπάρχουν «άλλες προτεραιότητες». «Χρειάζεται αξιόπιστη και σοβαρή αντιπολίτευση» υπογράμμισε, διότι η Ελλάδα να και έλαβε τα « πιο αυστηρά υγειονομικά μέτρα, το υγειονομικό αποτύπωμα είναι από τα χειρότερα στην Ευρώπη τους τελευταίους μήνες».

Τέλος, αναφερόμενος στην οικονομία, προέβλεψε ότι η κατάσταση θα χειροτερεύει για όσο διάστημα η Ελλάδα παραμένει «κόκκινη», ενώ η Ισπανία και η Πορτογαλία «πορτοκαλί». Δήλωσε συγκεκριμένα ότι «αν θέλουμε να πάει καλά ο τουρισμός το καλοκαίρι, πρέπει να αλλάξει η υγειονομική κατάσταση με τήρηση και επιτήρηση των μέτρων». Η κριτική του κ. Ανδρουλάκη στην κυβέρνηση συνεχίστηκε, υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα είναι σήμερα μόλις στην 18η θέση στην ΕΕ όσον αφορά τους εμβολιασμούς, ενώ υπογράμμισε τα ιδιαίτερα χαμηλά ποσοστά (59,2%) εμβολιασμών στους άνω των 80 ετών, την ίδια ώρα που ο ευρωπαϊκός διάμεσος κυμαίνεται στο 75.7% .

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε την Παρασκευή 8 Ιανουαρίου στα κράτη μέλη της Ε.Ε την αγορά επιπλέον 200 εκατομμυρίων δόσεων του εμβολίου κατά της COVID-19 το οποίο παρασκευάζεται από τις εταιρείες BioNTech και Pfizer, με δυνατότητα απόκτησης ακόμα 100 εκατομμυρίων δόσεων.

Έτσι, η Ε.Ε θα έχει τη δυνατότητα να αγοράσει έως και 600 εκατομμύρια δόσεις του συγκεκριμένου εμβολίου, το οποίο ήδη χορηγείται σε ολόκληρη την Ένωση.

Οι επιπλέον δόσεις θα αρχίσουν να παραδίδονται το δεύτερο τρίμηνο του 2021. 

Η Ε.Ε έχει αποκτήσει ευρύ χαρτοφυλάκιο εμβολίων τα οποία βασίζονται σε διαφορετικές τεχνολογίες. Έχει εξασφαλίσει έως και 2,3 δισεκατομμύρια δόσεις των πλέον ελπιδοφόρων υποψήφιων εμβολίων για την Ευρώπη και τους γείτονές της.

Πέρα από το εμβόλιο των εταιρειών BioNTech-Pfizer, στις 6 Ιανουαρίου 2021 εγκρίθηκε και δεύτερο εμβόλιο, που παρασκευάζεται από την εταιρεία Moderna. Σύντομα αναμένεται να εγκριθούν και άλλα εμβόλια.

Χάρη στο συγκεκριμένο χαρτοφυλάκιο εμβολίων, η Ε.Ε θα είναι σε θέση όχι μόνο να καλύψει τις ανάγκες ολόκληρου του πληθυσμού της, αλλά και να προμηθεύσει εμβόλια στις γειτονικές της χώρες.

Του δημοσιογράφου Κων/νου Σ. Μαργαρίτη

Η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή και σχολαστικότητα. Η Ευρώπη δεν διανύει την καλύτερη περίοδο και ορισμένες φορές υπάρχει μεγάλη καθυστέρηση στην λήψη και εφαρμογή των αποφάσεων.

Η Επιτροπή εξέδωσε την ανακοίνωση της σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ και τη δέσμη μέτρων του 2020 για την διεύρυνση: οι ετήσιες εκθέσεις, στις οποίες αξιολογείται η εφαρμογή θεμελιωδών μεταρρυθμίσεων στα Δυτικά Βαλκάνια και στην Τουρκία, παρουσιάζονται μαζί με σαφέστερες και ακριβέστερες συστάσεις και καθοδήγηση σχετικά με τα επόμενα βήματα για τους εν λόγω εταίρους, σύμφωνα με την ενισχυμένη μεθοδολογία διεύρυνσης.

Ο ύπατος εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας-Aντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Μπορέλ, δήλωσε: «Οι πολίτες των Δυτικών Βαλκανίων αποτελούν μέρος της Ευρώπης και η θέση τους είναι στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι εκθέσεις σχετικά με τη δέσμη μέτρων για τη διεύρυνση παρέχουν μια αυστηρή αξιολόγηση που υποδεικνύει τη μελλοντική πορεία, επισημαίνοντας τόσο τα σημεία στα οποία έχει επιτευχθεί πρόοδος όσο και τους τομείς στους οποίους πρέπει να καταβληθούν ακόμη σκληρές προσπάθειες».

Παρουσιάζοντας την ετήσια δέσμη μέτρων για τη διεύρυνση, ο κ.Όλιβερ Βάρχεϊ, Επίτροπος αρμόδιος για θέματα γειτονίας και διεύρυνσης, επεσήμανε: «Από την έναρξη της θητείας της παρούσας Επιτροπής, στόχος μου ήταν να διασφαλίσω ότι τόσο οι εταίροι μας στα Δυτικά Βαλκάνια όσο και τα κράτη -μέλη μας θα ανακτήσουν την εμπιστοσύνη τους στη διαδικασία προσχώρησης. Στις αυστηρές αλλά δίκαιες αξιολογήσεις μας παρουσιάστηκαν λεπτομέρειες για το πού βρίσκονται οι χώρες της περιοχής όσον αφορά τις μεταρρυθμίσεις, με σαφέστερη καθοδήγηση και συστάσεις σχετικά με τα επόμενα βήματα. Η εφαρμογή τους με αποφασιστικότητα θα επιταχύνει την πορεία προς την ΕΕ και θα αποφέρει αποτελέσματα μακράς διάρκειας. Παράλληλα, παρουσιάσαμε ένα Οικονομικό και Επενδυτικό Σχέδιο για την τόνωση της μακροπρόθεσμης ανάκαμψής τους και την επιτάχυνση της οικονομικής τους σύγκλισης με την ΕΕ».

Μια αξιόπιστη πολιτική διεύρυνσης αποτελεί γεωστρατηγική επένδυση στην ειρήνη, στην ασφάλεια και στην οικονομική ανάπτυξη σε ολόκληρη την Ευρώπη, ιδίως μάλιστα σε καιρούς αυξανόμενων παγκόσμιων προκλήσεων και αντιπαραθέσεων. Η σταθερή και αξιοκρατική προοπτική πλήρους ένταξης των Δυτικών Βαλκανίων στην ΕΕ είναι προς το συμφέρον της ίδιας της Ευρωπαϊκής Ένωσης από άποψη πολιτικής, ασφάλειας και οικονομίας.

Για πρώτη φορά, η Επιτροπή αξιολογεί τη συνολική ισορροπία στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις με το Μαυροβούνιο και τη Σερβία και προτείνει την πορεία που πρέπει να ακολουθηθεί στη συνέχεια. Με τον τρόπο αυτόν, οι διακυβερνητικές διασκέψεις, οι οποίες προβλέπεται να πραγματοποιηθούν μετά τη δημοσίευση της ετήσιας δέσμης μέτρων της Επιτροπής, αναμένεται να αποτελέσουν τα φόρουμ για τον πολιτικό διάλογο σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις, να προβούν σε απολογισμό της συνολικής διαδικασίας προσχώρησης και να καθορίσουν τον σχεδιασμό για το επόμενο έτος, συμπεριλαμβανομένου του ανοίγματος και του κλεισίματος κεφαλαίων και πιθανών διορθωτικών μέτρων.

Η Τουρκία παραμένει βασικός εταίρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο, η Τουρκία συνέχισε να απομακρύνεται περαιτέρω από την Ευρωπαϊκή Ένωση με σοβαρή οπισθοδρόμηση στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης. Όπως δήλωσε το Συμβούλιο το 2028 και το 2019, οι διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση της Τουρκίας έχουν ουσιαστικά αδρανήσει και δεν μπορεί να εξεταστεί το άνοιγμα ή το κλείσιμο άλλων κεφαλαίων. Η έκθεση που παρουσιάστηκε επιβεβαιώνει ότι τα γεγονότα που οδήγησαν στην εν λόγω εκτίμηση εξακολουθούν να ισχύουν, παρά την επαναλαμβανόμενη δέσμευση της κυβέρνησης στον στόχο της προσχώρησης στην ΕΕ. Ο διάλογος και η συνεργασία με την Τουρκία συνεχίστηκαν, ιδίως όσον αφορά την αντιμετώπιση προκλήσεων που σχετίζονται με τη μετανάστευση, παρά τις ανησυχίες για τα γεγονότα που έλαβαν χώρα στα ελληνοτουρκικά σύνορα τον Μάρτιο του 2020. Οι εκθέσεις περιγράφουν επίσης τον τρόπο με τον οποίο η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας έρχεται όλο και περισσότερο σε σύγκρουση με τις προτεραιότητες της ΕΕ στο πλαίσιο της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας.

Εναπόκειται πλέον στο Συμβούλιο να λάβει υπόψη τις συστάσεις της Επιτροπής και να λάβει αποφάσεις για τα επόμενα βήματα.

Είναι η ώρα των αποφάσεων και του σεβασμού της ΕΕ, από τα υποψήφια μέλη των Δυτικών Βαλκανίων.